Organisatie
Bedrijfsprofiel Stichting VO Eemsdelta
De stichting heeft ten doel het geven en bevorderen van voortgezet onderwijs in het verzorgingsgebied Eemsdelta. Het onderwijs binnen de stichting is gestoeld op een algemeen bijzondere grondslag en wordt als volgt gekenmerkt:
- Algemene toegankelijkheid van de scholen;
- Actieve pluriformiteit;
- Gelijkwaardigheid van alle levensbeschouwelijke en maatschappelijke stromingen
Verbonden partijen
Aan de stichting VO Eemsdelta is een steunstichting verbonden die de identiteit van de school bewaakt. De steunstichting luistert naar de naam Stichting Christelijk Voortgezet Onderwijs Eemsdelta. De stichting heeft ten doel het borgen van levensbeschouwelijke vorming in het algemeen en het christelijk gedachtegoed in het bijzonder in het voortgezet onderwijs in de regio Eemsdelta.
Organogram
De organisatiestructuur van VO Eemsdelta is als volgt ingericht:
College van Bestuur
VO Eemsdelta heeft een éénhoofdig College van Bestuur, bestaande uit: De heer J.J. Wierenga.
Het College van Bestuur is eindverantwoordelijk voor de bestuurlijke aansturing van de organisatie; het schetsen van (beleids-)kaders en het nemen van beleidsbeslissingen. De wijze van besturen moet een bijdrage leveren aan het realiseren van kwalitatief hoogwaardig onderwijs op scholen en kwalitatief hoogwaardige dienstverlening.
Raad van Toezicht
De Raad van Toezicht is belast met het houden van toezicht op het College van Bestuur. Binnen VO Eemsdelta wordt nog niet volledig volgens de code voor Goed Bestuur gewerkt. Doelstelling is om in 2019 te inventariseren aan welke vereisten nog niet wordt voldaan en dit verder op orde te brengen.
Scholen
De volgende scholen vallen onder VO Eemsdelta:
|
Naam school |
Plaats |
Richting |
Brinnr |
|
Rudolph Pabus Cleveringa Lyceum |
Pastorielaan, Appingedam |
HAVO, VWO, ISK |
30PP |
|
Theda Mansholt College |
Sikkel, Delfzijl |
VMBO, ISK |
30PP |
|
George Martens School |
Eelwerd, Appingedam |
PrO, doorstart |
30JM |
|
Rutger Kopland School |
Siddeburen |
Brede onderbouw, TL |
30PP |
Ondersteunende diensten
Om de organisatie goed te kunnen faciliteren zijn er binnen VO Eemsdelta de volgende ondersteunendediensten:
- Ondersteuningsbureau, waaronder financiën & control, ICT, huisvesting & facilitair, HRM, personeels- en salarisadministratie
- (Bestuurs-)secretariaat & receptie
- Onderwijs & kwaliteit; beleidsmedewerker onderwijskwaliteit
- PR & Communicatie; communicatieadviseur
Medezeggenschap en horizontale verantwoording
Inrichting van de dialoog met de interne en externe actoren (horizontale verantwoording) Horizontale en verticale verantwoording doen we ten eerste voor een groot deel in geformaliseerd overleg als GMR en de RvT. Daarnaast wordt er intern overlegd met leerlingenpanels, ouderraad en leerlingenraad. Verticaal verantwoorden we ons ook naar overheid en inspectie.
Tot slot spreken we informeel met vertegenwoordigers van de gemeenten waar we actief zijn, ondernemers, vertegenwoordigers van PO en vervolgonderwijs en met vakbonden.
Verslag van de GMR
Binnen VO Eemsdelta is de medezeggenschap als volgt vormgegeven. De deelscholen voor vmbo en havovwo hebben elk een eigen deelmedezeggenschapsraad (DMR). In deze deelmedezeggenschapsraden komen onderwerpen aan de orde die voor deze afdelingen van belang zijn. Binnen de DMR-en wordt gestreefd naar een goede vertegenwoordiging van alle geledingen in de school. Zo mogelijk is elk team binnen een DMR vertegenwoordigd.
Met ingang van het nieuwe cursusjaar is voor het eerst sinds de fusie ook weer een nieuwe periode van de medezeggenschapsraad ingegaan. De vertegenwoordiging van de GMR is daarbij, voor de personeelsgeleding, grotendeels gelijk gebleven. Voor de DMR-geledingen geldt dat er veel nieuwe mensen zijn toegetreden. Positief is het om te kunnen melden dat we er in zijn geslaagd om ook meer leerlingen vanuit de leerlingenraad te betrekken bij de besluitvorming binnen onze school.
Omdat we met veel nieuwe mensen de medezeggenschap vorm geven, is er voor gekozen om te starten met een inhoudelijke cursus waarbij rechten, plichten en instrumentarium van de medezeggenschapsraden zijn besproken. We kijken terug op een inhoudelijk goede cursus waaraan we in de praktijk al veel hebben gehad.
Wanneer er een terugkoppeling volgt in de gezamenlijke medezeggenschapsraad laten de overige leden zich informeren door de Voorzitter College van Bestuur en de leden van de betreffende medezeggenschapsraad. Er is een afspraak gemaakt dat andere leden besluiten die eerder al genomen zijn in een deelmedezeggenschapsraad niet zomaar kunnen blokkeren. Op deze manier wordt voorkomen dat ontwikkelingen worden gefrustreerd. Wel kunnen er adviezen worden gegeven.
Naast de medezeggenschapsraden voor de deelscholen is er, vanwege het hebben van een eigen BRINnummer, een aparte medezeggenschapsraad voor het praktijkonderwijs.
Het ondersteuningsbureau heeft een medezeggenschapsraad die slapend is. Het ondersteuningsbureau is wel in de GMR vertegenwoordigd. Naast de algemene belangen van de school, behartigt zij ook specifieke belangen van het ondersteuningsbureau.
Het afgelopen jaar heeft de GMR acht keer vergaderd. Tijdens deze vergaderingen heeft de GMR zich onder andere beziggehouden met de voortgang van het sociaal plan tussen werkgever en bonden. De GMR is door de voorzitter en secretaris vertegenwoordigd bij de gesprekken met de vakbonden. Formeel heeft zij daar de rol van toehoorder, waarbij we in de aanloop en tussendoor gevraagd en ongevraagd adviezen kunnen geven. Voorafgaande aan deze overleggen heeft de GMR steeds contact gezocht met de vakbonden en ook de informele vergaderingen met de bestuurder bijgewoond als actief deelnemer aan het gesprek. Deze overleggen zijn steeds goed verlopen.
Met de bestuurder wordt jaarlijks een plafond voor de personele formatie afgesproken. Mochten er afwijkingen zijn dan worden deze zo snel mogelijk gemeld en treden we in overleg over het al dan niet aanpassen van het plafond. We kunnen constateren dat er op dit moment geen boventalligheid meer is en dat er geen nieuwe vakgroepen zijn aangewezen.
Over de nieuwbouw is ook het afgelopen jaar een aantal keren gesproken. Op dit moment zijn de formele onderdelen waarover de GMR instemmingsrecht heeft, gepasseerd.
De benoemingsprocedure van een directeur VMBO is afgerond in het afgelopen jaar. Het was een zwaar traject omdat er in de procedure is ingegrepen. Er waren daardoor veel extra overleggen nodig. Daarnaast is, in samenspraak met de Raad van Toezicht, het profiel voor de bestuurder opgesteld.
Het afgelopen jaar was voor de medezeggenschap, door alle extra taken, dan ook een zwaar jaar.
Klachten en klachtafhandeling
Afhandelen van klachten
Op dit moment is er een klachtenprocedure. Klachten worden echter niet formeel vastgelegd. In 2018 hebben een docent en een leerling ongewenst gedrag vertoond op het Theda Mansholt College. De maatregel die het management heeft getroffen naar aanleiding van deze situatie heeft geleid tot een klacht. De klachtenprocedure is in deze klacht nageleefd. De leerling en ouder(s) konden zich niet vinden in de toegepaste maatregel met als gevolg dat de klacht naar de Geschillencommissie Passend Onderwijs is gegaan. De school is daar in het ongelijk gesteld. Daarnaast zijn er diverse klachten binnen gekomen via de mail inzake roosterproblematiek en lesuitval. Deze klachten zijn schriftelijk en/of mondeling afgedaan.
Op het Rudolph Pabus Cleveringa Lyceum is er één formele klacht geweest. Hier speelde de verwijdering van een leerling. De landelijke klachtencommissie heeft de school in februari in het gelijk gesteld.
Op de George Martens School en Rutger Kopland School zijn in 2018 geen officiële klachten geweest die aanhangig gemaakt zijn bij de landelijke klachtencommissie.
Omgeving
Relaties met belanghebbenden (stakeholders)
VO Eemsdelta vindt het contact met belanghebbenden belangrijk. In deze paragraaf worden de contacten met verschillende partners verwoord.
Ouders
In 2018 is er zes keer overlegd met de ouderraad van de school. Onderwerpen die ook in dit overleg aan de orde zijn gekomen zijn:
- de opbrengsten en resultaten van het onderwijsleerproces;
- nieuwbouwplannen voor VO Eemsdelta en de ontwikkeling van de scholen;
- de positionering van VO Eemsdelta;
- hoogte van de vrijwillige ouderbijdrage en overige schoolkosten;
- en het tegengaan van lesuitval.
- de kwaliteitszorg en in het bijzonder het te voeren beleid om voor het VMBO in de basis- en kaderberoepsgerichte leerweg weer te komen tot een basisarrangement van toezicht van de Onderwijsinspectie;
Samenwerkingsverband 20.2
De SVO Eemsdelta maakt deel uit van het Samenwerkingsverband 20.2. Een werkverband waarin alle VOscholen uit de provincie Groningen (m.u.v. de scholen in de stad Groningen) participeren. Vanaf januari 2018 is het samenwerkingsverband omgevormd van een stichting naar een vereniging, om de governance beter te kunnen beleggen. De vier subregio’s zijn een belangrijkere rol gaan spelen, om beter in te kunnen spelen op regionale verschillen.
Relaties met het primair onderwijs en het vervolgonderwijs
Naast de gebruikelijke contacten rond de warme overdracht het primair onderwijs naar onze scholen en de overdracht van onze scholen naar de vervolgopleidingen, is op een aantal terreinen de samenwerking danig geïntensiveerd. Vereniging Kansrijke Groningers
De vorige bestuurder is de grondlegger geweest van wat nu de Vereniging Kansrijke Groningers is. Binnen de vereniging werken alle stichtingen in het aardbevingsgebied van primair onderwijs, voortgezet onderwijs en MBO samen om een extra impuls te geven aan het onderwijs aan alle kinderen in de regio.
Langs vier programmalijnen wordt gewerkt aan:
- Versterking van ICT-onderwijs om digitale geletterdheid van leerlingen en docenten te vergroten
- Stimuleren van ondernemend gedrag
- Vergroten ambitiecultuur door talent- en loopbaanontwikkeling vanaf basisonderwijs in een doorlopende leerlijn te zetten
- Oriëntatie op werk in de regio (excursies, bezoeken, gastlessen)
De vereniging ontvangt een grote subsidie van de Economic Board Groningen (€3,7 miljoen verdeeld over vier jaren) en verder subsidies van het rijk, provincie en alle gemeenten in het aardbevingsgebied. De scholen trekken ook gezamenlijk op richting het Nationaal Programma Groningen om middelen ter ondersteuning van het programma van de Vereniging Kansrijke Groningers te verwerven.
De Vereniging Kansrijke Groningers werkt ook samen met het lokale bedrijfsleven. De Samenwerkende Bedrijven Eemsdelta (SBE) is bijvoorbeeld actief binnen de vereniging.
Versterking techniek onderwijs
Vanuit de 100 miljoen euro die per jaar beschikbaar is gesteld om het techniek onderwijs in het VMBO te stimuleren is een samenwerking gerealiseerd met het Hogeland college, de vestiging Woldendorp van het Dollard College, het Alfa College, Noorderpoort en Terra.
Gezamenlijk wordt gewerkt aan een plan, waarbij het bedrijfsleven een belangrijke rol gaat spelen, door middel van cofinanciering vooral in de vorm van het beschikbaar stellen van medewerkers voor het versterken van het techniek onderwijs op onze scholen.
Interessant voor het Theda Mansholt College is de samenwerking met Energy & Maritime van het Noorderpoort in Delfzijl om samen programma’s te ontwikkelen voor het techniekonderwijs op onze scholen.
Samenwerking straks op de Campus
De afdeling van het Noorderpoort in Appingedam doet voor ongeveer 10% mee in het ontwikkelen van de campus. Het onderwijs op de campus zal gezamenlijk worden ontwikkeld voor het VMBO en het MBO, waarvoor een doorgaande leerweg zal worden ontwikkeld. Medewerkers van het Noorderpoort hebben ook in 2018 deelgenomen aan een gezamenlijke activiteit op de Dag van de Medewerker.
Verder zullen de jonge onderzoekers gehuisvest gaan worden op de campus en ook zal IVAK voor haar activiteiten gebruik gaan maken van de campus.
Vervolgonderwijs HBO/Universiteit
Vanuit het HAVO/VWO is er regelmatig overleg met directies, docenten en decanen van de Hanzehogeschool Groningen (HHG) en de Rijksuniversiteit Groningen (RUG) om de aansluiting met het VO/HBO/WO te bespreken. Daarnaast doen alle 4e jaars leerlingen van VO Eemsdelta mee aan de voorlichtingsactiviteiten: College Carrousel van de RUG (vwo 4) en HanzeXperience van de HHG (havo 4).
Samenwerking met overige VO-besturen in de provincie
In het verlengde van het convenant dat besturen voor VO en MBO in 2014 hebben gesloten, overleggen de schoolbesturen in de provincie Groningen regelmatig met elkaar. Voor VO Eemsdelta is vooral het overleg in deelregio 2 met het Dollardcollege van belang.
In 2018 is een onderzoek gedaan naar de haalbaarheid van één samenwerkingsschool voor het middengebied tussen Appingedam-Winschoten-Hoogezand door de Rutger Kopland School en de vestiging Woldendorp van het Dollard College samen te laten gaan in een nieuw te bouwen school in Wagenborgen. Dit was voor beide stichtingen zeer veel belovend, maar heeft geen vervolg kunnen krijgen, omdat de fusie tussen het Dollard College en Ubbo Emmius, die voorwaardelijk was, enkele jaren is uitgesteld. Hierdoor kan het Dollard College niet meewerken aan de overdracht van de vestiging Woldendorp aan Stichting voortgezet Onderwijs Eemsdelta. Door de bestuurders wordt verder gezocht naar andere oplossingen om één school voor het middengebied te realiseren.
Maatschappelijk verantwoord ondernemen
Onze maatschappelijke verantwoordelijkheid maakt een steeds belangrijker deel uit van onze kernwaarden. Dit zien wij met name terug in ons aanbestedingsbeleid.
Hier wordt onderscheid gemaakt tussen de volgende aspecten:
- Milieuaspecten: In de aanbestedingstrajecten voor de nieuw te bouwen campus zal duurzaamheid een belangrijk issue zijn;
- Sociale aspecten: op het gebied van gezond personeelsbeleid wordt er rekening gehouden met vitaliteit. Het generatiepact is ingezet. In onze WKR-regeling is ruimte opgenomen om kosten voor deelname aan (georganiseerde) sport onder deze regeling te doen vallen.
In een krimpregio is de uitstroom van medewerkers groter dan de instroom. Dat zet een rem op mogelijkheden om mensen aan te nemen met afstand tot de arbeidsmarkt. Niettemin hebben we bij de reorganisatieplannen wel werkplekken geïdentificeerd die we op termijn wellicht door deze doelgroep kunnen laten invullen.
Tot slot wordt er in diverse aanbestedingstrajecten gekeken naar ‘social return’. In het afgelopen jaar betrof dat de aanbesteding van schoonmaakwerkzaamheden. Daarnaast willen we kijken in hoeverre we voor onze PrO leerlingen zinvolle en leerzame stageplekken en/of leerwerkplekken kunnen creëren binnen de eigen organisatie.